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法桐价格产业引擎激发脱贫动能

来源:www.yufengmm.com  发表时间:2018-08-03 09:00  


  时值中午,在碁山镇农业果蔬基地千亩大棚园内,村民陈立金手拿铁锹正在大棚内小心地为火龙果树苗进行培土。“我以前在外面打工,但是家里老人近几年身体不好,我在外面放心不下。现在在家门口实现了就业,离老人近了,干活心里也踏实了。”陈立金说。这时,负责门卫工作的管仁锡老人笑着告诉记者:“我们两个人以前都是贫困户,我因为年纪大了,外出打工没人愿意要,地里的农活也干不了,没有收入来源。去年村里开展脱贫攻坚,我也不想掉队,就来干起了门卫。一个月工资1500元,再加上土地流转的租金,我和老伴都不用向儿女伸手要零花钱了。”

贫困户实现家门口就业
  “以前上级分配下来的扶贫资金都是直接交给各村自行使用,但是由于资金规模小,而且存在资金使用效率不高的问题,难以发挥扶贫资金的最大效用。于是我们把全乡镇各村的扶贫资金进行了整合,严格资金使用管理规定,统一使用。同时,镇财政再配套一部分资金投入基础设施建设,不仅实现了集中力量办大事,而且提高了资金的利用效率。”碁山镇党委书记张超说。
  同时,坚持一把手抓扶贫,加大监督检查和问责力度,将责任压实到人,护航脱贫攻坚。制定了《碁山镇精准扶贫的责任追究办法》,对涉及脱贫攻坚工作存在的问题零容忍,发现一起,严肃查处一起。凡违反规定的,对相关责任人进行责任追究并及时通报。自启动问责机制以来,该镇针对精准扶贫问题先后问责33人次,确保了各项扶贫政策精准高效地落实到位。

  在山东碁明照明科技有限公司的生产车间内,叉车工马池伟正忙碌着。只见他娴熟地操作着叉车往返在车间和仓库之间,将一堆堆包装精美的路灯灯头整齐码放在仓库内。见到记者后,马池伟停下手中的工作,从叉车驾驶室走下来,用手擦了一把额头的汗珠,向记者讲述起自己的脱贫经历。“我在这里每天工作8小时,工作不算累,钱也不少赚,还有时间照顾孩子和老人,现在感觉特别有干劲,生活更有奔头了!”

  □ 本报记者 栗晟皓
  马池伟今年38岁,患有强直性脊柱炎,无法承担高强度的体力劳动,全家的收入寥寥无几。几年前他的妻子罹患胃癌,为了治病,马池伟花光了家中所有的积蓄,还欠下了一屁股外债。
  位于莒县北部山区的碁山镇是日照市面积最大、农业人口最多的乡镇。该镇共有9个市级扶贫工作重点村,建档立卡贫困户2307户、3836人,贫困人口多,脱贫攻坚任务重。去年以来,碁山镇整合扶贫资金,加大财政投入力度,以产业振兴为支撑,变“输血”扶贫为“造血”致富,为脱贫攻坚注入了源头活水,趟出了一条脱贫增收的好路子。去年947户,1509口人实现脱贫,占莒县脱贫人口的五分之一。7月20日,记者来到碁山镇进行采访。
  山东三兴禽业有限公司蛋鸡养殖基地项目建设现场一片繁忙景象,烈日下,施工人员抢抓工期,正在加紧搭建第一座钢结构蛋鸡养殖大棚。项目建成后日产鲜蛋30万斤,将成为山东省最大的蛋鸡养殖基地。“我们这个项目建成后可吸纳贫困人口200人入园务工,吸收30余户养鸡散户和大户以带资或租赁的形式进驻,同时给予贫困群众租金减免和资金扶持。”项目负责人张守玉介绍。该项目用地按每亩800元的价格从村民手中流转出来,以后每3年按5%的幅度递增,同时,将土地租赁、产业分红、园区务工“一地三产”结合,为实现贫困户持久脱贫奠定了基础。
  严密的制度体系和严厉的问责机制为打赢脱平攻坚战提供了制度保障。碁山镇严格按规矩依程序开展,切实履行有关手续。项目实施过程中严格执行招投标、政府采购等相关规定。财政专项扶贫资金拨付到位后,镇党委政府严格资金使用管理规定,按项目建设进度及相关规定及时拨付资金。成立项目建设领导小组和技术指导小组,各村成立扶贫项目监督小组,全程参与,保证项目质量。落实班子成员包保责任制,分类施策、倒排工期,狠抓项目推进。
  “我们乡镇地处莒县北部山区,土地多为山岭薄地,工业基础薄弱,镇财政收入相对不高,为了打赢脱贫攻坚战,我们加大了财政投入力度。把孝德基金的收益人群范围从70岁以上扩展至65岁以上,将补贴金额由10元每人调整至20元。子女每月投入100元,老人每月可获得130元。”张超介绍说。孝德基金的广泛运用获得了群众一致认同,今年镇域内65周岁以上贫困老人发放孝德基金将达289万元,覆盖1435户贫困人口。目前,全年孝德基金收取工作已完成。
扶贫资金集中管理使用
  正当马池伟一筹莫展的时候,去年8月山东蓝晶易碳新能源有限公司投资3000万元兴建的产业扶贫项目——山东碁明照明科技有限公司一期项目建成投产,马池伟等多名贫困群众被安排到企业打工,工资每月3000元左右。这一下点亮了一家人的希望。该项目占地10亩,主要生产太阳能照明灯具和太阳能制冷空调,产品销往美国、东南亚等地,年产值达3600万元,提供就业岗位200余个。场地租金40万元用于贫困人口分红,户均可增收200余元。目前,该项目二期工程已完成拆迁,将投资2000万元扩大生产规模解决碁山镇更多剩余劳动力的就业问题。
  一个个产业项目的相继落地,为碁山镇全面打赢脱贫攻坚战提供了保障。为了让产业项目引得来落得下,碁山镇整合分配到各村的扶贫专项资金,集中统一管理和使用。
确保打赢脱贫攻坚战
  同时,该镇还大力推进富民贷的办理、发展光伏扶贫,发动贫困户积极参与金融扶贫信贷“委托经营、保底收益”。目前,1617户贫困户已办理富民贷,累计获得收益220万元;全镇光伏扶贫政策资金100.5万元,覆盖335户。此外,该镇贫困户“两不愁三保障”得到全面落实。其中,575户贫困户危房已全部建成,数量占莒县县四分之一。通过产业扶贫、富民贷、光伏扶贫和民政扶贫等政策性收入,贫困户人均年收入达2400余元。
  注重打好“筑巢引凤”牌,碁山镇将整合的扶贫资金用于建设用地流转以及厂房、水电等基础设施建设,企业只需带好生产设备便可直接进驻。2016年以来,该镇共利用省市县扶贫资金2126.85万元,建设山东三兴禽业有限公司蛋鸡养殖基地项目、碁明灯具一期和二期、农业果蔬基地、青岛佑游服饰几天公司莒县项目区等5个项目。项目总投资3.05亿元,可提供就业岗位1100个。去年,该镇利用945万元扶贫资金建设标准化产业扶贫车间2处、高标准果蔬大棚22座,年扶贫收益94.5万元。今年,碁山镇将利用财政扶贫资金970万元建设扶贫厂房3座、养殖鸡舍6座,预计新增年收益达97万元,平均年收益率达到10%,扶贫资金所产生的收益将用于贫困户分红。
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